Als Bauunternehmen erstmals im Gleisbereich arbeiten: der Leitfaden

Was den Gleisbereich von jeder anderen Baustelle unterscheidet

Auf einer normalen Baustelle ist das Bauunternehmen Herr über den Platz. Im Gleisbereich nicht. Drei Unterschiede bestimmen alles, was danach kommt:

• Der Bahnbetrieb hat Vorrang. Neben der Baustelle oder sogar auf demselben Gleis fahren Züge. Die Baustelle richtet sich nach dem Fahrplan, nicht umgekehrt.
• Es gibt einen Gefahrenraum. Der Bereich neben dem Gleis, in dem ein vorbeifahrender Zug Menschen gefährden kann, darf nur unter Sicherung betreten werden. Wie breit er ist, hängt unter anderem von der Streckengeschwindigkeit ab. Geregelt ist das in § 2 der Eisenbahn-ArbeitnehmerInnenschutzverordnung (EisbAV), konkretisiert wird es im Regelwerk des Infrastrukturbetreibers.
• Der Infrastrukturbetreiber hat das letzte Wort. Im Eisenbahngesetz heißt er Eisenbahninfrastrukturunternehmen (EIU). In Österreich ist das meist die ÖBB-Infrastruktur, bei Privat- und Anschlussbahnen der jeweilige Betreiber. Er genehmigt Sperrpausen, gibt das Gleis frei und legt fest, welche Sicherung nötig ist.

Wer das weiß, versteht auch, warum Gleisbaustellen früher geplant werden müssen als andere. Die meisten Verzögerungen entstehen nicht beim Bauen, sondern beim Warten auf Zeitfenster.

Wer auf einer Gleisbaustelle mitredet

Auf einer Hochbaustelle gibt es Auftraggeber, Bauunternehmen und Behörde. Im Gleisbereich kommen drei weitere Rollen dazu: Infrastrukturbetreiber, Sicherungsunternehmen und Eisenbahnverkehrsunternehmen. So sieht die ganze Runde aus:

• Infrastrukturbetreiber (EIU): plant und genehmigt Sperrpausen, gibt das Gleis frei und stellt Regelwerk und Vorgaben.
• Auftraggeber: oft identisch mit dem Infrastrukturbetreiber, sonst ein Industriebetrieb oder eine Gemeinde.
• Bauunternehmen: führt die Arbeiten aus und bleibt für die Baustelle verantwortlich.
• Sicherungsunternehmen: erstellt den Sicherungsplan mit und stellt Sicherungsaufsicht und Sicherungsposten.
• Eisenbahnverkehrsunternehmen: fährt Material, Maschinen und Arbeitszüge ins Gleis, falls nötig.

Safety4You übernimmt die letzten beiden Rollen. Das Bauunternehmen hat damit einen Ansprechpartner für alles, was mit dem Bahnbetrieb zu tun hat.

Schritt 1: Sperrpause oder Arbeiten unter Betrieb

Die erste Frage ist immer: Wird das Gleis für die Arbeiten gesperrt, oder fahren währenddessen Züge?

• Sperrpause: Das Gleis ist für einen festgelegten Zeitraum gesperrt, oft nachts oder am Wochenende. In dieser Zeit kann im Gleis gearbeitet werden. Auf dem ÖBB-Netz plant die ÖBB-Infrastruktur die Sperren selbst, in ihrer Baubetriebsplanung und oft ein Jahr und mehr im Voraus. Bei Ausschreibungen stehen die Sperrpausen deshalb meist schon in den Unterlagen. Bei Anschlussbahnen und kleinen Sperren ohne Auswirkung auf den Fahrplan werden sie direkt mit dem Betreiber vereinbart.
• Arbeiten unter Betrieb: Das Gleis bleibt befahren, gearbeitet wird daneben oder in Zugpausen. Dann muss die Sicherung jede herannahende Fahrt rechtzeitig ankündigen, personell durch Sicherungsposten oder technisch durch ein automatisches Warnsystem.

Für ein Bauunternehmen, das erstmals im Gleisbereich arbeitet, ist der wichtigste Satz dieses Leitfadens: Klären Sie die Betriebsform, bevor Sie ein Angebot abgeben. Sie entscheidet über Zeitplan, Personal und Preis.

Schritt 2: Sicherungsplan und Sicherungspersonal

Bevor jemand den Gefahrenraum betritt, steht fest, wie er gesichert wird. Das regelt der Sicherungsplan. Er legt fest, wo gearbeitet wird, wie herannahende Züge angekündigt werden, wie viele Posten nötig sind und wo sie stehen.

Zwei Rollen sind dabei zentral:

• Die Sicherungsaufsicht organisiert die Sicherung vor Ort. Sie weist alle Beteiligten ein, kontrolliert die Posten und entscheidet, wann gearbeitet werden darf.
• Der Sicherungsposten beobachtet das Gleis und warnt die Arbeitenden rechtzeitig, damit sie den Gefahrenraum verlassen, bevor ein Zug kommt. Er macht nichts anderes. Kein Schaufeln nebenbei, kein Telefonieren.

Beide brauchen eine Ausbildung mit Prüfung und regelmäßige Fortbildung. Safety4You stellt Sicherungsaufsicht und Sicherungsposten mit gültiger Qualifikation, auch kurzfristig.

Schritt 3: Die eigenen Leute unterweisen

Auch wer selbst nicht sichert, muss wissen, wie man sich im Gleisbereich verhält. Jede Person, die auf die Baustelle kommt, wird vor Arbeitsbeginn unterwiesen: Was bedeutet das Warnsignal, wohin wird geräumt, was ist im Gefahrenraum verboten.

Für Bauunternehmen, die regelmäßig im Gleisbereich arbeiten wollen, lohnt sich mehr: eigene Mitarbeiter, die die Signale kennen und Grundqualifikationen haben. Unser Schulungszentrum in Wels bildet dafür aus, vom Kurs zu den Signalen Sig 1 und 2 bis zu den Qualifikationen nach Eisenbahn-Eignungs- und Prüfungsverordnung. Mehr dazu in unserem Artikel zu Sig 1 und 2.

Schritt 4: Material und Maschinen ins Gleis bringen

Viele Gleisbaustellen haben keine Straßenzufahrt, die für Lkw reicht. Dann kommt das Material per Schiene: Schotter, Schwellen und Schienen auf Wagen, gezogen von einer Lok, gefahren von einem Eisenbahnverkehrsunternehmen.

Für Bauunternehmen ohne eigene Lok heißt das: Die Zuführung wird bestellt wie eine Leistung. Safety4You fährt sie mit eigenen Fahrzeugen und eigenem Personal, inklusive Wagenmeister und Trassenbestellung. Wie das im Detail abläuft, steht in unserem Artikel zur Materialzuführung ohne eigene Traktion.

Auch Maschinen, die ins Gleis sollen, etwa Zweiwegebagger, brauchen die passende Zulassung und eingewiesenes Personal. Klären Sie das mit dem Vermieter, bevor die Maschine auf dem Tieflader steht.

Schritt 5: Anrainer und Lärm

Gleisbaustellen laufen oft nachts, weil dann weniger Züge fahren. Für Anrainer heißt das: Bagger, Rüttelplatten und Warnhörner um zwei Uhr früh. In vielen Ausschreibungen ist Lärmschutz deshalb Auflage, nicht Kür.

Mobile Schallschutzwände lassen sich entlang der Baustelle aufstellen und mit ihr weiterziehen. Wir stellen sie mit Aufbau, Betrieb und Abbau. Planen Sie die Wände von Anfang an mit ein, nachträglich wird es teurer und langsamer.

Was das für Ihr Angebot bedeutet

Wer zum ersten Mal im Gleisbereich kalkuliert, vergisst am häufigsten diese Positionen:

• Sicherungsaufsicht und Sicherungsposten: abhängig von der Länge der Baustelle, den Schichten und der Betriebsform.
• Technische Sicherung (automatisches Warnsystem): abhängig von Lärm, Sichtweiten und der Dauer der Arbeiten.
• Unterweisung des eigenen Personals: abhängig von der Anzahl der Personen und davon, wie oft unterwiesen wird.
• Materialzuführung per Schiene: abhängig von Menge, Strecke und Zeitfenster.
• Mobiler Schallschutz: abhängig von der Länge, der Nachtarbeit und den Auflagen.
• Wartezeiten: entstehen durch verspätete Freigaben und verschobene Sperrpausen.

Wir rechnen Ihnen diese Positionen vor der Angebotsabgabe durch. Dann wissen Sie, was die Bahnseite kostet, bevor Sie den Preis festlegen.

Zeitplan: wann was zu tun ist

Diese Richtwerte gelten für eine typische Baustelle mit Sperrpause aus der Ausschreibung. Je nach Infrastrukturbetreiber und Umfang weichen sie ab.

• Mit der Ausschreibung: Betriebsform und Sperrpausen aus den Unterlagen übernehmen beziehungsweise mit dem Auftraggeber abstimmen. Bei Anschlussbahnen die Sperre rechtzeitig mit dem Betreiber vereinbaren.
• Sechs bis acht Wochen vorher: Sicherungsplan erstellen und Materialzuführung bestellen.
• Zwei bis vier Wochen vorher: Sicherungspersonal und Technik fix einplanen.
• Eine Woche vorher: Unterweisung durchführen und den Ablauf der ersten Schicht festlegen.
• Am ersten Tag: Einweisung vor Ort durch die Sicherungsaufsicht.

Häufige Fragen

Braucht ein Bauunternehmen eine eigene Zulassung, um im Gleisbereich zu arbeiten?

Für die Bauarbeiten selbst nicht. Das Sicherungspersonal muss ausgebildet und geprüft sein, Warnsysteme und Fahrzeuge brauchen eine Zulassung, und das Eisenbahnverkehrsunternehmen, das Züge fährt, braucht eine Sicherheitsbescheinigung. Diese Leistungen kann ein Bauunternehmen zukaufen.

Können eigene Mitarbeiter als Sicherungsposten eingesetzt werden?

Nur mit entsprechender Ausbildung und Prüfung. Wer das langfristig will, kann seine Leute in unserem Schulungszentrum in Wels ausbilden lassen. Für die erste Baustelle ist es meist einfacher, ausgebildetes Personal zu bestellen.

Wer trägt die Verantwortung für die Sicherheit?

Das Bauunternehmen bleibt für seine Baustelle verantwortlich. Die Sicherung gegen Gefahren aus dem Bahnbetrieb übernimmt, wer sie nach Sicherungsplan stellt. Die genaue Aufteilung steht im Vertrag mit dem Auftraggeber und im Sicherungsplan.

Wie kurzfristig bekommt man Sicherungspersonal?

Wenn der Sicherungsplan steht, stellen wir Personal in der Regel innerhalb weniger Tage. Ohne Sicherungsplan beginnt die Arbeit dort.

Was kostet Sicherungspersonal?

Das hängt von Baustellenlänge, Schichten und Betriebsform ab. Mit diesen drei Angaben legen wir ein Angebot innerhalb von zwei Werktagen.

Der erste Auftrag im Gleis muss kein Risiko sein

Der größte Fehler ist nicht, im Gleisbereich etwas falsch zu machen. Der größte Fehler ist, den Auftrag gar nicht anzunehmen, weil die Bahnseite unbekannt ist. Schreiben Sie uns Ort, Zeitraum und Art der Arbeiten. Wir sagen Ihnen, was Ihre Baustelle braucht.